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华人直播
院长、国家治理研究院院长吴晓林教授主编的《城市社区治理概论》一书，由中国人民大学出版社正式出版发行。该书为华人直播
新时代核心课程教材建设工程教材项目，是“新编21世纪公共管理系列教材”的重要组成部分，也是吴晓林教授团队深耕社区治理领域十五载的研究结晶，为构建中国特色的社区治理知识体系提供了重要学术支撑。
《城市社区治理概论》
吴晓林 主编
中国人民大学出版社丨2025年12月
内容提要
《城市社区治理概论》是一部立足中国社区治理实践、尝试构建中国社区治理知识体系的创新教材。全书由11位在相关领域有深厚研究积累的学者共同撰写，确保教材在阐释基本概念和原理的基础上兼具学术深度。
全书共十五章，结构严谨、环环相扣。开篇聚焦基础理论，系统探讨社区概念及社区理论的发展演变，介绍社区治理研究方法，并详细论述社区治理体制及社区治理模式。在此基础上，重点阐释党建引领社区治理这一中国社区治理最核心的政治优势与运行机制，深入介绍和分析关乎人民日常生活的社区公共服务、社区空间治理、社区产权治理，以及涉及治理效能的社区情感治理、社区居民参与、社区智慧治理、社区协同治理、社区物业管理、社区韧性治理等主体内容。最后，对未来社区治理的理论与实践进行前瞻性展望。
本书具有三大鲜明特色：一是原创性。教材内容紧密结合中国社区治理实践，充分体现党和国家在社区治理领域的政策导向和精神，系统反映改革开放特别是新时代以来中国社区建设和发展所取得的伟大成就。二是前沿性。教材由活跃在社区治理研究一线的多位学者共同撰写，依托他们深厚的学识和一手的实证研究，确保内容在阐释基本概念和原理的基础上，反映国内外社区治理理论与实践的新动态、新探索和新思考。三是趣味性。教材力求避免“板着面孔说话”，每章均从普通读者身边熟悉的社区场景或疑问切入，同时安排了大量来自深度调研的一手鲜活案例，使理论变得更加通俗易懂，行文更为生动有趣。
本书适合作为高校公共管理、政治学、社会学、城乡规划等学科相关专业教材，同时也可为社区实务工作者、政策研究者、领导干部等学习和掌握社区治理相关理论知识提供系统参考。
主编介绍
吴晓林，华人直播
华人直播
院长、国家治理研究院院长，教授、博士生导师，教育部长江学者特聘教授。兼任全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员、中国政治学会青年工作专业委员会副会长、全国基层政权建设和社区治理专家委员会委员。
长期从事城市治理、基层治理等领域的教学和研究工作。主持国家级和省部级项目多项，在《中国社会科学（英文版）》《管理世界》《政治学研究》《社会学研究》《中国行政管理》，以及Public Performance & Management, International Public Management Journal, Journal of Urban Affairs等国内外期刊发表论文百余篇；出版《大城治险：数字化转型与组织变革》《理解中国社区治理：国家、社会与家庭的关联》等多部著作。获得全国优秀博士学位论文提名奖、高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）（2次）、天津市社会科学优秀成果奖（4次）、湖南省社会科学优秀成果奖（3次）等。
各章编写分工
• 第1章：吴晓林（华人直播
）、覃雯（中共天津市委党校）
• 第2、3、4、6、8、15章：吴晓林（华人直播
）
• 第5章：李一（燕山大学）、吴晓林（华人直播
）
• 第7章：葛天任（同济大学）
• 第9章：田先红（华中师范大学）、张庆贺（浙江师范大学）
• 第10章：俞祖成（上海外国语大学）
• 第11章：吴旭红（兰州大学）
• 第12章：张翔（厦门大学）
• 第13章：吴晓林（华人直播
）、李丁（中国人民大学）
• 第14章：谢伊云（海南大学）、吴晓林（华人直播
）
全书目录
第1章 社区概念与理论
1.1 社区与城市
1.2 社区概念
1.3 社区类型
1.4 社区理论
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第2章 社区治理研究方法
2.1 西方社区治理研究方法的演进
2.2 中国社区治理研究方法的演进
2.3 社区治理研究方法的转换逻辑
2.4 社区治理研究方法的运用
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第3章 社区治理体制
3.1 社区治理体制概述
3.2 社区治理体制历史
3.3 社区管理体制改革
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第4章 社区治理模式
4.1 国外社区治理实践
4.2 国外社区治理模式
4.3 国内社区治理模式
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第5章 党建引领社区治理
5.1 党建引领社区治理的概念
5.2 党建引领社区治理的内容
5.3 城市基层党建功能的演变
5.4 党建引领社区治理的机制
5.5 党建引领社区治理的经验
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第6章 社区公共服务
6.1 社区公共服务概述
6.2 社区公共服务的方式
6.3 社区公共服务的问题
6.4 社区公共服务的做法
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第7章 社区空间治理
7.1 社区空间治理的概念
7.2 社区空间治理的跨学科视角
7.3 社区空间治理的实践
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第8章 社区产权治理
8.1 社区产权概述
8.2 社区产权的分配
8.3 社区产权的发展
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第9章 社区情感治理
9.1 情感治理概述
9.2 社区情感治理的社会基础
9.3 社区治理中的情感生产
9.4 社区情感治理的限度
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第10章 社区居民参与
10.1 社区居民参与的概念
10.2 社区居民参与的理论
10.3 社区居民参与的实践
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第11章 社区智慧治理
11.1 智慧社区概述
11.2 国内外智慧社区的建设情况
11.3 智慧社区的基本构成与服务系统
11.4 社区智慧治理的应用场景
11.5 未来智慧社区的发展
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第12章 社区协同治理
12.1 社区协同治理概述
12.2 社区协同治理的形态
12.3 社区协同治理的难点
12.4 社区协同治理的发展
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第13章 社区物业管理
13.1 社区物业管理概述
13.2 国外的物业管理体制
13.3 中国社区物业管理体制
13.4 当前社区物业管理面临的挑战
13.5 社区物业管理的发展趋势
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第14章 社区韧性治理
14.1 社区韧性治理概述
14.2 社区韧性治理的测量与评估
14.3 国外社区韧性治理的实践
14.4 社区韧性治理的中国经验
14.5 社区韧性治理的未来走向
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
第15章 未来社区治理
15.1 未来社区的认知类型
15.2 未来社区的实践
15.3 未来社区治理的理论
15.4 未来社区治理的走向
本章小结
关键术语
复习思考题
案例探讨
推荐阅读文献
编辑推荐
社区是城市的细胞，也是国家治理的基本单元。《城市社区治理概论》的出版恰逢其时。当前，我国城镇化率已超过66%，城市社区数量持续增长，社区治理的重要性日益凸显。如何让社区运转得更加和谐、有序、充满活力？如何在陌生人社会中重建邻里温情？如何在风险来临时让社区更有韧性？本书为这些问题提供了系统的理论思考和生动的实践答案。
“这是一本‘接地气’的教材。”吴晓林教授在序言中写道，“我们力图告别枯燥乏味的讲解套路，努力采用一种娓娓道来的叙述方式，增强内容的可读性、趣味性。每章都从身边熟悉的社区场景或疑问切入，引入大量来自深度调研的一手鲜活案例。这种扎根现实、从现象出发的讲述，让理论探讨自然地融入对具体问题的剖析，力求深入浅出，让知识变得好读易懂。”
中国人民大学出版社相关负责人表示，本书作为“新编21世纪公共管理系列教材”的重要品种，将秉承“出教材学术精品，育人文社科英才”的宗旨，为广大高校公共管理类专业师生提供一套高质量的教材，为构建中国公共管理知识体系贡献力量。
图书信息
• 书名：城市社区治理概论
• 主编：吴晓林
• 出版社：中国人民大学出版社
• 出版时间：2025年12月
• ISBN：978-7-300-34616-8
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